Urbanistica, la controreplica degli ingegneri bitontini

Riceviamo e volentieri pubblichiamo la lettera dell’associazione Ingegneri Bitonto in merito alle ultime polemiche sul Piano di Adeguamento del Prg del Comune di Bitonto al Putt regionale.

"Abbiamo appreso dai giornali che l’Amministrazione Comunale nell’approvazione del PIANO DI ADEGUAMENTO DEL PRG DEL COMUNE DI BITONTO AL PUTT/P REGIONALE vuole seguire pedissequamente il vecchio iter burocratico e ne prendiamo atto. Diverse erano le nostre aspettative, alimentate dalla disponibilità al dialogo dichiarata precedentemente dalla stessa Amministrazione Comunale ai rappresentanti della nostra Associazione e dagli innovativi indirizzi della recente legislazione sull’urbanistica; peraltro dopo la pubblicazione della nostra lettera aperta al Sindaco, contro la nostra volontà, siamo stati coinvolti in diatribe tra l’attuale A. C. ed alcuni rappresentanti di precedenti Amministrazioni che in passato non hanno mostrato maggiore disponibilità nei nostri riguardi.

Comunque diciamo all’A. C. e ai nostri detrattori che conosciamo benissimo l’iter burocratico dei Piani Urbanistici, avendo seguito le vicende edilizie della città fin dalla sofferta adozione della Variante generale al PRG nel lontano 1976, ma speravamo che l’A. C. intraprendesse una nuova strada nel campo urbanistico, abbandonando vecchie liturgie che coinvolgono solo chi ha interessi particolari da difendere.

Pertanto invitiamo i moderni Soloni, che vogliono sempre insegnarci tutto, ad aggiornarsi leggendo, ad esempio, le Direttive Europee n.42/2001, n.4/2003 e n.35/2003, il D.L. n.195 del 19/08/2005, e la Legislazione urbanistica della Regione Puglia dalla L.R. n.20/2001 alle leggi collegate al Documento Regionale di Assetto Generale (DRAG) fino all’ultima deliberazione della Giunta Regionale n.2753 del 14/12/2010.

In particolare il Parlamento Europeo invita gli Stati membri ad approvare leggi che assicurino in tutte le fasi di elaborazione dei piani urbanistici “la partecipazione dei cittadini al processo decisionale, soprattutto in materia ambientale” (direttiva recepita in Italia dal D.L. n.195/2005), individuando tra gli interlocutori privilegi ati “le Associazioni, le Organizzazioni o i gruppi di cittadini”.

Anche le Leggi Regionali dispongono che nell’eleborazione dei Piani Urbanistici sia assicurata “la trasparenza delle scelte, con la più ampia partecipazione” (art.9 lett.c della L.R. n.20/2001) e nella formazione del Piano Urbanistico Generale (PUG) e dei Piani Urbanistici Esecutivi (PUE) si attui "il passaggio dal tradizionale sistema di pianificazione di matrice regolativa a un approccio che includa la dimensione strategica, ossia una visione condivisa del futuro del territorio”, anche per conseguire “una crescita civile e culturale della società locale”.

Inoltre stabiliscono che sin dal primo Atto di Indirizzo dell’A.C. e dal successivo Documento Programmatico Preliminare (DPP) “la partecipazione dei cittadini assuma una rilevanza strategica, la più concretamente influente nel disegno della città”.
In effetti già da diversi anni non solo i Comuni del nord, ma anche decine di Comuni Pugliesi grandi e piccoli, da Barletta a Locorotondo, hanno adottato la ”Urbanistica Partecipata” nella preparazione e nell’elaborazione dei Piani.

A Bitonto il Piano di adeguamento del PRG al PUTT/P, dall’Atto iniziale di Indirizzo alle diverse versioni presentate dal tecnico incaricato, è stato visto e discusso solo dai soliti gruppi ristretti, pur prevedendo scelte difficili e rischiose per definire delicate situazioni esistenti nel territorio comunale.
Speriamo di non dover attendere ancora molti anni finchè anche a Bitonto la classe politica locale adotti metodi nuovi e condivisi per promuovere e sollecitare la partecipazione democratica di tutti i bitontini alla progettazione e alla costruzione di una città migliore.

Il Presidente della “ASSOCIAZIONE INGEGNERI BITONTO”
(ing. Francesco MINENNA)"